11 de diciembre de 2018
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La reñida coalición alemana, una vía para reforzar el euro

 Foto ofrecida por la televisión alemana ZDF que muestra a la canciller y líder de la CDU, Angela Merkel (D), siendo entrevistada por la periodista de la ZDF Bettina Schausten (I), en el programa "Berlin direkt" el 11 de febrero de 2018. EFE/EPA/Thomas Ernst

Foto ofrecida por la televisión alemana ZDF que muestra a la canciller y líder de la CDU, Angela Merkel (D), siendo entrevistada por la periodista de la ZDF Bettina Schausten (I), en el programa "Berlin direkt" el 11 de febrero de 2018. EFE/EPA/Thomas Ernst

Bruselas/Berlín (EuroEFE).- El disputado acuerdo para reeditar la gran coalición entre conservadores y socialdemócratas en Alemania abrirá la puerta a ahondar en reformas que refuercen la eurozona, si sobrevive a las críticas que han recibido los líderes de ambos partidos.

El pacto alcanzado in extremis el 7 de febrero por la canciller, Angela Merkel, y el líder socialdemócrata, Martin Schulz, se diluía dos días después, cuando el expresidente del Parlamento Europeo (PE) cedía al malestar en el interior de su partido y renunciaba a formar parte del futuro gobierno.

La pugna de Schulz con su antecesor en la presidencia del Partido Socialdemócrata Alemán (SPD), Sigmar Gabriel, por ser el titular de Exteriores de la gran coalición avivó el fuego de los descontentos con la alianza con los conservadores y se saldó con su propia salida del futuro gobierno.

Schulz no quería poner en peligro la aprobación del acuerdo de coalición por parte de los militantes socialdemócratas en la consulta que se celebrará el 4 de marzo. 

En la Unión Cristianodemócrata (CDU) no habrá consulta a los militantes pero sí un congreso, que se celebrará en Berlín el 26 de febrero. 

El ala más conservadora teme un viraje hacia el centro y cree que Merkel ha hecho demasiadas concesiones a los socialdemócratas, que la canciller defiende como "dolorosas" pero "necesarias".

"Espero que el acuerdo sea aprobado y creo que hay bases para ello", dijo Merkel.

Si la gran coalición supera todos los obstáculos, la UE saldrá reforzada por un acuerdo de gobierno en el que el Schulz ha dejado su sello europeísta.

"Tener en Berlín un gobierno estable, sólido, ambicioso y proeuropeo permite reanudar las reflexiones y las decisiones sobre el futuro de la zona euro", dijo el comisario de Asuntos Económicos, Pierre Moscovici, quien ve una "oportunidad" de "dar un paso adelante" de aquí a junio de 2019. 

El texto del acuerdo dice que Alemania quiere "reforzar la eurozona para que el euro pueda soportar mejor crisis globales" y que explorará las propuestas sobre la mesa. 

Retos de la eurozona

Los retos inmediatos que afronta la zona euro incluyen la reforma del Mecanismo Europeo de Estabilidad, la creación de un ministro de Finanzas europeo y, fundamentalmente, el de completar la unión bancaria, con la vista puesta en mejorar la respuesta conjunta cuando un socio tenga problemas.

Berlín apoya transformar el Mecanismo Europeo de Estabilidad -el fondo de rescate de la eurozona- en un Fondo Monetario Europeo (FME), que tendría mayor responsabilidad en los futuros rescates, pasaría a estar incluido en los tratados comunitarios y bajo escrutinio del Parlamento Europeo. 

También se muestra dispuesta a aumentar su contribución al presupuesto comunitario y a que este incluya partidas específicas para la estabilización económica y reformas estructurales. 

Esto, apuntan, "podría ser un punto de partida para un futuro presupuesto para invertir en la eurozona", una propuesta que abandera Francia. 

Entre los motivos de optimismo para Europa está el cambio en la cartera de Finanzas, que previsiblemente asumirá el socialista Olaf Scholz tras ocho años en manos del conservador Wolfgang Schäuble. 

Acuerdo en la línea germana

Pero más allá de estas concesiones -algunas previsibles, como el aumento de la aportación al presupuesto por el agujero que dejará el "brexit"- el acuerdo de Gobierno no se desvía sustancialmente de la tradicional línea germana. 

El acuerdo subraya que en el futuro seguirá primando el Pacto de Estabilidad y Crecimiento, las reglas comunitarias de disciplina fiscal que garantizan bajo control la deuda y déficit a base de vigilancia y sanciones. 

Pero más relevante que lo que dice es lo que obvia: no hay ninguna mención a la unión bancaria, ni mucho menos un compromiso de implementar el sistema de garantía de depósitos europeo, pilar esencial de la unión aprobado desde 2015 y prioritario en el futuro. 

Este fondo es anatema para Berlín, que se niega a cargar con las pérdidas que puedan generar los bancos de otros países hasta que reduzcan los riesgos. 

"Esto sugiere que hay un desacuerdo (en la coalición) sobre la unión bancaria", señala el experto de Efe Güntram Wolff, director del centro de estudios Bruegel. 

Con todo, la canciller alemana espera llegar a un entendimiento con Francia sobre la unión bancaria en marzo, antes de la cumbre europea de junio de la que debería salir una "hoja de ruta" para reformar la eurozona. 

Macron espera a Alemania para relanzar la locomotora franco-germana a la que se encomienda la UE, pero no está claro que Berlín vaya a comulgar con su agenda, que pide un presupuesto para la eurozona, armonizar el impuesto de sociedades y un ministro de Finanzas europeo. 

"El mensaje de Emmanuel Macron fue: 'Europa, te queremos, pero necesitas cambiar o fracasarás. El mensaje del acuerdo de coalición alemán es: 'Europa, te queremos, por favor, quédate como estás'", señala Wolff. 

Laura Pérez-Cejuela y Rodrigo Zuleta (edición: Desirée García)

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