24 de enero de 2019
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Rumania asume la presidencia semestral del Consejo de la UE

 La primera ministra rumana, Viorica Dancila (d), estrecha la mano del canciller austriaco, Sebastian Kurz (i), durante la rueda de prensa conjunta tras su reunión en el Palacio Victoria, en Bucarest (Rumanía), hoy, 21 de diciembre de 2018. EFE/ Robert Ghement

La primera ministra rumana, Viorica Dancila (d), estrecha la mano del canciller austriaco, Sebastian Kurz (i), durante la rueda de prensa conjunta tras su reunión en el Palacio Victoria, en Bucarest (Rumanía), hoy, 21 de diciembre de 2018. EFE/ Robert Ghement

Viena (EuroEFE).- Tras una presidencia europea con más anuncios que avances concretos, el Gobierno derechista austríaco del canciller federal, el joven democristiano Sebastian Kurz, traspasa ahora el turno a Rumanía, que asume el 1 de enero.

Austria, adiós a una presidencia con más anuncios que avances

La presidencia austríaca de la Unión Europea (UE) estuvo marcada por cumbres perfectamente organizadas en lugares pintorescos del país alpino y por grandilocuentes intenciones de Kurz y de sus socios de Gobierno del partido ultraderechista FPÖ en cuanto a la política migratoria, su principal foco de atención.

Sin embargo, al final se lograron pocos avances en la cuestión migratoria, ante la posición rígida del propio ejecutivo austríaco, que antepuso sus intereses de política interior a los europeos, todo ello, pese a la promesa del canciller austríaco de 32 años de edad de "tender puentes" en Europa.

Ese es el análisis predominante que han hecho estos días la prensa y comentaristas austríacos.

Según Paul Schmidt, analista de la Sociedad austríaca para Política Europea (ÖGfE), Austria "sacrificó por razones de política interior" las expectativas puestas en la presidencia austríaca.

En este sentido destaca sin duda el sorprendente anuncio de Kurz de no adherirse al pacto mundial de migración de la ONU, que causó malestar en varias capitales europeas, mientras que la Comisión Europea calificó la decisión austríaca como "desafortunada".

Como reacción a la ausencia austríaca -y con ello de la presidencia europea- en la cumbre de Marrakech (Marruecos), donde se aprobó ese pacto el pasado 10 de diciembre, la mayoría de líderes europeos no acudió una semana más tarde al Foro UE-África en Viena, impulsado por Kurz como una respuesta constructiva a la inmigración.

Iniciativas de este tipo revelaron la intención del Gobierno austríaco de buscar "titulares" con el mensaje de que "se actúa frente a la inmigración", explicó Schmidt a Efe en una reciente entrevista.

Pero la falta de resultados también expuso el "desacuerdo que existe en Europa" en la materia, agregó el analista.

El diario vienés Die Presse, por su parte, publicó la semana pasada un duro análisis citando a varios funcionarios y diplomáticos europeos molestos con la forma austríaca de presidir la UE.

"El Gobierno austríaco impidió de forma deliberada cualquier avance para reformar el sistema europeo de asilo", aseguró el diario conservador, considerado como cercano al ejecutivo de Kurz.

"Una Europa que protege", lema de la presidencia austriaca

De hecho, el lema de la presidencia austríaca era "Una Europa que protege", con lo que Viena se refería explícitamente a medidas para controlar la migración, incluyendo una mayor protección de las fronteras exteriores de la UE.

Kurz y su ministro del Interior, el ultraderechista Herbert Kickl, defendieron reforzar la agencia europea de fronteras, Frontex, y crear llamadas "plataformas de desembarco" para regular la inmigración desde África del Norte.

Sin embargo, la idea de las plataformas murió rápidamente ante la negativa de los países africanos de acoger ese tipo de centros, mientras que la ampliación de Frontex fue finalmente aplazada hasta 2027 por la falta de consenso entre los socios europeos.

Varios países europeos, con Austria y Hungría a la cabeza, alegaron la defensa de su soberanía nacional para rechazar el envío de personal europeo de otros países a sus propias fronteras en el marco de una Frontex ampliada con hasta 10.000 efectivos.

Si bien en la migración, la presidencia austríaca no logró avances o directamente parece haberlos obstaculizado, en otros ámbitos el equipo de Kurz medió con éxito para alcanzar progresos.

Según Schmidt, destacan las negociaciones del presupuesto comunitario para el período 2021-2027, el acuerdo sobre la reducción del 37,5 % de gases CO2 en vehículos hasta 2030 y la prohibición definitiva de las bolsas de plástico en Europa a partir de 2021. 

Por Jordi Kuhs (edición: Catalina Guerrero)

Para saber más:

Autria entrega de forma simbólica a Rumanía la presidencia de la UE

La presidencia rumana de la UE estará "orientada al ciudadano"

Página web de la presidencia rumana del Consejo de la UE/2019

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