22 de agosto de 2019
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Economía y empleo

Bruselas evita abrir un procedimiento de infracción a Italia por su deuda

 El primer ministro italiano, Giuseppe Conte, a su llegada a la cumbre que se celebra en Bruselas, Bélgica, el 2 de julio de 2019.EFE/ Olivier Hoslet

El primer ministro italiano, Giuseppe Conte, a su llegada a la cumbre que se celebra en Bruselas, Bélgica, el 2 de julio de 2019.EFE/ Olivier Hoslet

Bruselas/Roma (EuroEFE).- La Comisión Europea (CE) evitó este miércoles pedir formalmente a los ministros de Economía y Finanzas de la Unión Europea abrir un procedimiento sancionador a Italia por no rebajar lo suficiente su abultada deuda pública, que en 2018 superó el 132 % del PIB.

"La Comisión ha concluido que un procedimiento por déficit excesivo basado en el criterio de deuda para Italia ya no está justificado", informó el comisario europeo de Asunto Económicos, Pierre Moscovici, en una conferencia de prensa.

El Ejecutivo comunitario ha tenido en cuenta los últimos compromisos en materia presupuestaria hechos por el Gobierno italiano esta misma semana, que permitirían a Roma respetar en general las normas europeas de disciplina fiscal.

La Comisión Europea dio a principios de junio el primer paso para abrir un procedimiento por déficit excesivo a Italia y desde entonces Bruselas y Roma han negociado para evitarlo al más alto nivel político.

El resultado es que el Gobierno italiano aprobó esta semana un ajuste presupuestario de 7.600 millones de euros que le permitirá reducir en 0,3 puntos, en lugar del 0,2 previsto, su déficit estructural -medida que no tiene en cuenta el ciclo económico y Bruselas utiliza para medir el respeto a la disciplina fiscal.

Según indicó ayer el primer ministro italiano, Giuseppe Conte, el déficit público del país estará "perfectamente en línea" con el 2,04 % del PIB pactado con Bruselas para 2019 gracias a este ajuste, que se sustenta en unos ingresos mayores de lo esperado y la congelación de ciertos gastos.

La Comisión Europea comparte este análisis y cree que Italia "hará en realidad un ajuste mayor de los previsto" y "compensará una gran parte de la desviación constatada en 2018", al tiempo que cumpliría la meta del 2,04 % en 2019.

Dado que Roma realizará el ajuste pactado en diciembre pasado con la Comisión, pero su economía crecerá por debajo del 1 % previsto entonces, Bruselas ha considerado que "sería contraproducente" pedirle más ajustes este año.

Para 2020, sin embargo, la Comisión pide un "esfuerzo estructural significativo" para cumplir las reglas, ya que sus previsiones indican que el déficit nominal subirá al 3,5 % del PIB y el estructural se deteriorará un 1,2 %, "cifras muy considerables".

Esto debe pasar por la sustitución del aumento del IVA, que el Gobierno italiano no quiere aplicar, por "medidas alternativas", así como por "una agenda de reformas estructurales", explicó Moscovici.

En todo caso, los detalles no se conocerán hasta octubre cuando Roma debe presentar a la Comisión su borrador de presupuesto para 2020, que el Ejecutivo comunitario "vigilará de cerca", añadió el comisario.

"Estoy satisfecho de que finalmente pudiéramos, mediante diálogo, lograr un nivel de corrección suficiente(...) Son buenas noticias para Italia y para la eurozona", dijo Moscovici.

Es la segunda vez que Italia esquiva este procedimiento. A finales de 2019 el Ejecutivo comunitario ya había amenazado con abrirlo, por finalmente no lo puso en marcha tras llegar a un acuerdo con Roma para rebajar el objetivo de déficit del 2,4 % del PIB previsto al 2,04 % para 2019.

Sin embargo, en abril Roma volvió a elevar la meta al 2,4 %, lo que motivó la segunda amenaza de la Comisión.

Para el Gobierno de Italia, es "justa" la decisión de la Comisión Europea de evitar abrir un procedimiento sancionador por déficit excesivo, ya que la deuda del país, superior al 132 % del PIB, es herencia de otros Ejecutivos pasados.

El ministro de Desarrollo Económico, Luigi Di Maio, anunció en sus redes sociales que "ha sido evitado un procedimiento de infracción que podría haber perjudicado al país" y culpó de la deuda al Partido Demócrata (PD, centroizquierda), que gobernó entre 2013 y 2018.

"Italia no lo merecía y el anuncio de hoy hace justicia con Italia y con este Gobierno", aseguró el líder del Movimiento 5 Estrellas, que gobierna el país desde hace un año con la ultraderechista Liga.

Por su parte, Conte y el ministro de Economía, Giovanni Tria, enviaron una carta a las autoridades comunitarias en la que prometieron que el saneamiento de las cuentas irá paralelo a las reformas estructurales para mejorar el crecimiento económico.

El Gobierno se concentrará especialmente en mejorar la eficiencia del sector público y del sistema jurídico, además de desarrollar una amplia estrategia de mejora del capital humano y la productividad.

En un comunicado posterior, el ministro Tria aseguró que esta es "definitivamente una bella jornada para Italia" y celebró que el trabajo del Ejecutivo ha sido premiado dos veces por la decisión de la Comisión Europea y por los mercados, que acogieron de buena gana el anuncio de Moscovici.

"No ha sido fácil encontrar un acuerdo con Bruselas, pero lo hemos logrado gracias a un gran esfuerzo que, como ya he repetido en las últimas semanas, no ha supuesto unas cuentas correctivas pero ha servido para evitar la sanción", declaró.

Tria señaló que este ajuste estructural ha sido posible por una "prudente política de finanza pública" en relación con las entradas, en aumento, y del gasto, menor gracias a una serie de ahorros que han evitado recortes.

"El desafío no ha acabado. Debemos esforzarnos por proseguir en esta vía virtuosa que nos permita aumentar nuestro potencial de crecimiento gracias a un impulso de las inversiones, de la productividad y la competitividad de nuestro sistema-país", zanjó.

Por Laura Pérez-Cejuela y Gonzalo Sánchez (edición: Catalina Guerrero)

Para saber más: 

► Italia dice que evitará el procedimiento de déficit excesivo, sin decir cómo

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