17 de octubre de 2018
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La difícil historia del acuerdo de asociación entre la UE y Ucrania

 Una estudiante ucraniana con una bandera de la UE, en una imagen de archivo. Foto: EFE

Una estudiante ucraniana con una bandera de la UE, en una imagen de archivo. Foto: EFE

La Unión Europea (UE) adoptó el 11 de julio pasado (2017) el acuerdo de asociación con Ucrania, que se implementó de forma plena el 1 de septiembre de 2017 y que acerca a Kiev y Bruselas.

Todos los Estados miembros de la UE han ratificado el acuerdo y desde 2014 se aplican sus disposiciones generales, las partes de los capítulos de la asociación política y de cooperación, así como desde el 1 de enero la parte comercial.

El acuerdo ha tenido una historia difícil: causó una crisis política en Ucrania y agravó las relaciones con Rusia.

¿Qué es el Acuerdo de Asociación entre la UE y Ucrania?

Establece la asociación política y la integración económica entre las partes y sustituye el Acuerdo de Cooperación entre la UE y Ucrania. El Acuerdo de Asociación es un paso adelante en las relaciones entre Ucrania y la UE, e incluye la cooperación en diferentes ámbitos.

¿Cuáles son los puntos clave del Acuerdo?

El Acuerdo está enfocado al apoyo de las reformas fundamentales en Ucrania, en la recuperación económica y el crecimiento, la gobernanza democrática y la cooperación entre los diferentes sectores y áreas como energía, transporte, protección ambiental, cooperación empresarial, desarrollo social y protección, igualdad de derechos, protección del consumidor, educación, así como la cooperación cultural.

Valores y principios: subraya los valores democráticos y el Estado de Derecho, el respeto a los derechos y libertades fundamentales, el buen gobierno, economía de mercado y desarrollo sostenible.

Cooperación reforzada en la política de seguridad y asuntos internacionales: está enfocada en las cuestiones regionales y el control de las armas de destrucción masiva.

DFCTA:  contiene el tratado de cooperación económica más profundo, que establece no solamente la apertura de mercados sino también las disposiciones sobre la aproximación gradual de las normas y estándares de la UE en el comercio (normas y reglas de evaluación de la conformidad, normas sanitarias y fitosanitarias, derechos de propiedad intelectual, facilitación del comercio, contratación pública y reglas de competencia, etc.)

Justicia, Libertad y Seguridad: basada en la liberalización de los visados, incluye puntos sobre la protección de datos, migración, la lucha contra la financiación del terrorismo, lavado de dinero y crimen organizado.

Energía:  aborda la seguridad del suministro, la integración gradual de los mercados de energía, la energía sostenible y la seguridad nuclear.

Cooperación reforzada en unas 28 áreas clave, como transporte, el medio ambiente, la cooperación en materia de política industrial y empresarial, las finanzas públicas, la estabilidad macroeconómica, las tecnologías de la información y telecomunicaciones, etc.

Las fechas claves del acuerdo

- En marzo de 2007 empezaron las negociaciones entre Ucrania y la UE para un acuerdo más amplio que sustituyera al Acuerdo de Cooperación;

- En septiembre de 2008 en París las partes llegaron a un acuerdo base para un nuevo marco que llamarían “Acuerdo de asociación”;

- Entre los años 2007-2011 se celebraron 21 rondas de negociación sobre el Acuerdo de Asociación;

- El 19 diciembre de 2011 en la Cumbre la UE-Ucrania finalizaron las negociaciones;

- El 21 de marzo de 2014 en la Cumbre Ucrania-UE fue firmada la parte política del Acuerdo;

- El 27 de junio de 2014 fue firmada la parte económica;

- El 16 de septiembre de 2014 el Parlamento Ucraniano (Verzhovna Rada) y el Parlamento Europeo ratificaron el acuerdo de forma simultánea;

- El 1 de noviembre de 2014 entraron en vigor algunas partes, relacionadas con la lucha contra la corrupción, el imperio de la ley y la cooperación sectorial.

- El 8 de enero de 2016 entró en vigor la parte comercial y el libre comercio.

Para saber más

Acuerdo de Asociación entre la UE y Ucrania (texto completo)

Las preguntas más frecuentes sobre el acuerdo de asociación entre la UE y Ucrania

Qué ofrece el acuerdo de asociación

Guía del acuerdo de asociación entre la UE y Ucrania

Para comprender el acuerdo de libre comercio

UE Ucrania: agenda para preparar el acuerdo de asociación

Ucrania y el mundo

Delegación de la UE en Ucrania

Las relaciones entre la UE y Ucrania

Documentos clave

Por Olha Kosova

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