19 de febrero de 2019
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¿Qué se ha dicho sobre Gibraltar en las negociaciones del 'brexit'?

 El presidente de la Comisión Europea (CE), Jean-Claude Juncker (i), recibe a la primera ministra británica, Theresa May (d), antes de su reunión en Bruselas, el 21 de noviembre de 2018. EFE/ Stephanie Lecocq

El presidente de la Comisión Europea (CE), Jean-Claude Juncker (i), recibe a la primera ministra británica, Theresa May (d), antes de su reunión en Bruselas, el 21 de noviembre de 2018. EFE/ Stephanie Lecocq

Bruselas (EuroEFE).- Los Veintisiete países que seguirán en la Unión Europea (UE) tras la salida del Reino Unido lograron mantener la unidad durante la mayor parte de las negociaciones entre las dos partes, también en lo relativo a Gibraltar.

Unidad...hasta el acuerdo de retirada

Sin embargo, esa unidad quedó dañada tras la publicación del borrador sobre el acuerdo de retirada, en el que España considera que no se dan suficientes garantías jurídicas de que tendrá la última palabra en cualquier futuro acuerdo con Gibraltar.

Por ese motivo, no descarta oponerse al pacto en la cumbre del próximo domingo.

Cronología

- El 31 de marzo de 2017 el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, presentó un borrador de las primeras directrices negociadoras sobre el "brexit" en las que se especificaba que "después de que Reino Unido abandone la Unión, ningún acuerdo entre la UE y Reino Unido podría aplicarse al territorio de Gibraltar sin el acuerdo entre el Reino de España y Reino Unido".

 

Esos principios debían regir la labor del negociador comunitario, Michel Barnier.

- Las directrices recibieron el visto bueno de los líderes de los Veintisiete durante una cumbre extraordinaria celebrada el 29 de abril de 2017.

El texto seguía diciendo que "después de que el Reino Unido abandonara la Unión, ningún acuerdo entre la UE y el Reino Unido debe aplicarse al territorio de Gibraltar sin el acuerdo entre el Reino de España y el Reino Unido".

- Tras lograr un progreso "suficiente" en la primera fase de las negociaciones, centrada en los derechos de los ciudadanos, la factura del divorcio y la frontera irlandesa, el 15 de diciembre de 2017 los jefes de Estado y de Gobierno de los Veintisiete respaldaron un nuevo paquete de directrices negociadoras para la segunda fase de las conversaciones, dedicada a la transición y la futura relación.

Si bien en esta ocasión no se mencionaba a Gibraltar de forma directa, sí se recalcaba que durante esa segunda etapa las directrices aprobadas en abril "siguen aplicándose en su totalidad y se deben respetar".

- En una nueva cumbre el 23 de marzo de 2018, los mandatarios de los Veintisiete aprobaron nuevas directrices para la futura relación con Londres en las que "recordaba y reconfirmaba sus directrices del 29 de abril y del 15 de diciembre de 2017, que siguen aplicándose en su totalidad y cuyos principios tendrán que ser respetados por la futura relación con el Reino Unido".

Las directrices también instaban a realizar "esfuerzos intensificados" en las cuestiones relacionadas con la aplicación territorial del acuerdo de retirada, "en particular, con respecto a Gibraltar".

- El miércoles 14 de noviembre, la Comisión Europea constata que se ha logrado un progreso "decisivo" en las negociaciones del "brexit" y publica el borrador del acuerdo de retirada, cuyo artículo 184 genera las críticas y el descontento de España.

El ministro español de Asuntos Exteriores, Josep Borrell, explicó este lunes que el descontento se refiere a "un artículo nuevo que ha aparecido el miércoles y no habíamos tenido ocasión de ver antes", el 184, que habla de la negociación y aplicación de acuerdos entre la UE y el Reino Unido una vez concluya el periodo de transición, en el que se seguirá aplicando la legislación comunitaria en el territorio británico.

"Según nuestra interpretación, no es suficientemente claro en la separación de dos negociaciones diferentes, una de la UE con el Reino Unido sobre la relación futura con el Reino Unido y otra que es con el Reino Unido sobre el territorio de Gibraltar", explicaron el lunes fuentes diplomáticas.

Segunda negociación

En esta segunda negociación, "todo tiene que pasar por previo acuerdo de España", algo que el Gobierno no ve suficientemente bien explicado en el texto acordado por los negociadores de Bruselas y Londres y respaldado por el Gobierno británico.

Por Julio Gálvez (edición: Desirée García)

Para saber más:

► Acuerdo sobre la futura relación entre la UE y Reino Unido

► España mantiene su veto al "brexit" por Gibraltar

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