23 de mayo de 2018
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Bruselas anuncia para otoño una reforma del IVA como la del "roaming"

 El director general de Fiscalidad de la Comisión Europea, Stephen Quest, durante la entrevista con Efe, el 1 de junio de 2017, en la que explica detalles de la reforma del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), que Bruselas presentará el próximo otoño. (Foto: EFE/Fernando Alvarado)

El director general de Fiscalidad de la Comisión Europea, Stephen Quest, durante la entrevista con Efe, el 1 de junio de 2017, en la que explica detalles de la reforma del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), que Bruselas presentará el próximo otoño. (Foto: EFE/Fernando Alvarado)

Madrid (EuroEFE).- El director general de Fiscalidad de la Comisión Europea, Stephen Quest, vaticina que la próxima reforma sobre el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), que Bruselas presentará el próximo otoño, tendrá un alcance y unos beneficios para el consumidor europeo similares a la inminente eliminación del "roaming" en toda la Unión Europea (UE).

Bruselas está preparando a marchas forzadas una nueva legislación en materia de imposición indirecta que tiene entre sus objetivos colmar las lagunas legales existentes, por las cuales se cuela el fraude a gran escala en los socios comunitarios, incluida España, explica.

"El ejemplo de (la eliminación, casi total, del "roaming" o itinerancia en la UE, a partir del próximo 15 de junio) es pertinente porque la propuesta que vamos a hacer para un nuevo régimen de IVA será un poco como el modelo del 'roaming': usted pagará el IVA en el país de destino de los productos (adquiridos), y eso hará la vida más sencilla a la gente", asegura Stephen Quest en entrevista con Efe.

Cantidades masivas de fraude en el IVA en toda la UE

El alto funcionario de la Comisión explica que los guarismos del fraude en toda la UE son realmente alarmantes: "se eleva a cerca de 50.000 millones de euros anuales", subraya Quest, máximo responsable de la DG Fiscalidad y Unión Aduanera (Taxation and Customs Union: TAXUD).

"La nueva reforma evitará que tengas que preocuparte de los diferentes tipos de IVA en los distintos países de la UE, evitará el 'turismo del IVA' (el consumidor que busca países con un IVA más bajo para comprar), y simplificará la vida tanto de consumidores como de empresas en la UE", agrega.

El funcionario recordó que el IVA, al igual que otro tipo de impuestos indirectos (y directos), supone una importante fuente de ingresos para que los fiscos de los socios comunitarios puedan a posteriori revertirlos en beneficio de la sociedad.

España, y la UE, tienen un grave problema de recaudación  

"Con ellos (los impuestos) financiamos las escuelas, los hospitales, las autopistas... pero es verdad que en la UE tenemos un problema de recaudación de IVA", explica el funcionario de Bruselas. En ese sentido, otro de los retos pendientes es la armonización impositiva en materia de IVA, entre otros, explica.

"Intentamos armonizar el sistema (del pago del IVA) para que las transacciones (comerciales) locales y las transfronterizas sean tratadas de la misma manera... y así combatir mejor el fraude (cuando transacciones no se declaran)", agrega.

Por ello, según asegura Quest, preguntas como "¿quiere una factura con IVA o sin IVA?" no deberían tener cabida: quien incumpla ese deber fiscal daña a la sociedad en su conjunto, recuerda.

Bruselas propone la legislación, pero la responsabilidad es de los Estados miembros  

No obstante, Bruselas no tiene competencia directa en el ámbito de la fiscalidad, uno de los capítulos que los Estados miembros conservan a escala nacional, a diferencia de la política de Competencia o la Política Agrícola Común (PAC), entre otras, que están plenamente "comunitarizadas" o transferidas al ejecutivo de los 28.

"La parte esencial del trabajo (la recolección impositiva) se realiza a nivel nacional, por las administraciones fiscales", recuerda Quest, quien se ha entrevistado esta mañana con sus homólogos del Ministerio español de Hacienda en Madrid.

"Ha sido un encuentro muy positivo. España está haciendo avances impresionantes en materia de recaudación de IVA. Pero no es un problema exclusivo de España, todos los socios de la UE se enfrentan a un problema similar", explicó Quest, quien destacó como un gran avance la aplicación en España de sistemas como el Suministro Inmediato de Información del IVA (SII), entre otros.

¿Múltiples velocidades en materia de recaudación impositiva en la UE?

Pero en temas de fiscalidad, al igual que en otros sectores o políticas de la UE, también existen distintas "velocidades", con algunos socios que avanzan más o menos en la modernización de sus sistemas recaudatorios o fiscalizadores, aseguró el funcionario, quien citó el informe de Bruselas "The VAT gap" (la brecha del IVA), donde quedan reflejados esos desniveles.

"Pero nuestro objetivo no es señalar con el dedo acusador a nadie entre los Estados miembros. Lo que queremos es poner en marcha una legislación sólida, que sea sencilla, eficaz y que los socios (de la UE) puedan incorporar (transponer las directivas) y aplicar", concluyó Quest. 

Por Fernando Heller/@EuroEFE

Para  saber más:

►  DG Taxation and Customs Union (Comisión Europea)

►  Modernising VAT for cross border e-Commerce (Comisión Europea)

►  Action Plan on VAT (Comisión Europea)

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