17 de diciembre de 2017
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Los auditores europeos critican a Bruselas por los programas de rescate griegos

 Un manifestante ondea una bandera de la Unión Europea con el símbolo del euro, durante una protesta a favor de la continuación en la zona euro, frente al Parlamento de Atenas, el 9 de julio de 2015. EFE/Archivo

Un manifestante ondea una bandera de la Unión Europea con el símbolo del euro, durante una protesta a favor de la continuación en la zona euro, frente al Parlamento de Atenas, el 9 de julio de 2015. EFE/Archivo

Bruselas (EuroEFE).-  Los programas de rescate a Grecia solo han permitido al país recuperarse "de forma limitada" y no han conseguido aún restaurar por completo su capacidad de financiarse en los mercados, crítica el Tribunal de Cuentas europeo.

En un nuevo informe, los auditores comunitarios recalcan que la CE no tenía experiencia previa en la gestión de semejantes procesos y que las condiciones de los programas no fueron "suficientemente" ordenadas por importancia ni se insertaron "en una estrategia más amplia para Grecia".

 

Además, constatan que las asunciones macroeconómicas de los programas se justificaron "pobremente" y que la cooperación con otras instituciones fue eficaz, pero informal.

Asimismo, detectan desequilibrios en el diseño de las reformas en áreas como la fiscalidad y la administración pública, que proporcionaron ahorros, si bien la implementación de los componentes estructurales fue "más débil".

Sobre los cambios en el sector financiero, resaltan que se inyectaron en torno a 45.000 millones de euros en el sistema bancario y que "solo una pequeña parte puede recuperarse potencialmente".

Aunque los programas dieron lugar a una consolidación "significativa", pues el saldo presupuestario subyacente creció un 17 % del PIB entre 2009 y 2015, la caída de la actividad económica en el mismo periodo unida a los costes financieros de la deuda acumulada con anterioridad condujo a un aumento del porcentaje de deuda pública sobre el PIB.

"Como resultado, el país sigue siendo incapaz de satisfacer plenamente sus necesidades financieras en los mercados", reiteró el Tribunal de Cuentas.

Deficiencias en el diseño y la gestión de los programas de rescate a Grecia

El organismo reconoce que la monitorización de la Comisión sobre la implementación del programa en Grecia fue "robusta" y admite que los rescates proporcionaron estabilidad financiera en el corto plazo y permitieron "ciertos progresos" en las reformas.

"Estos programas promovieron reformas y evitaron el impago de Grecia. Pero la capacidad del país de financiarse por sí mismo por completo en los mercados financieros sigue siendo un desafío", declaró en un comunicado el miembro del Tribunal de Cuentas europeo responsable del informe, Baudilio Tomé Muguruza.

Si bien los auditores intentaron evaluar el rol del Banco Central Europeo (BCE), en línea con su mandato para estudiar la eficiencia operativa del supervisor único, este cuestionó la competencia del Tribunal de Cuentas en esa materia y no proporcionó información suficiente.

Además, pese al destacado papel del FMI y el Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE) en los rescates, el informe no analizó su labor, ni la de las autoridades griegas y el Eurogrupo.

En el caso del FMI, al no formar parte de las instituciones europeas, el Tribunal de Cuentas no posee competencias para auditar su gestión, mientras que el MEDE es también un ente independiente de la Unión sufragado con las aportaciones de los países que comparten la moneda única y tiene su propio acuerdo para las auditorías al margen del marco comunitario.

En cuanto a las autoridades helenas y el Eurogrupo, el informe no estudió las decisiones políticas relacionadas con los programas.

Por lo que respecta a la labor de la Comisión, se examinó el diseño y gestión de los dos primeros programas de rescate, y del tercero, que debe concluir en 2018, solo su diseño.

"Como siempre, estamos abiertos a analizar constructivamente las actividades y daremos la bienvenida y abordaremos todas las recomendaciones", aseguró en la rueda de prensa diaria del Ejecutivo comunitario el portavoz Margaritis Schinas. 

Por Julio Gálvez (edición: Catalina Guerrero)

Para saber más:

► Siete años de programas de rescate y de empobrecimiento en Grecia

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