14 de diciembre de 2018
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La UE denuncia a EE.UU. ante la OMC

 Fotografía de archivo del presidente de los EEUU, Donald Trump (d), junto a su homólogo chino, Xi Jinping (c), en el Gran Palacio del Pueblo en Pekín. EFE/ Thomas Peter

Fotografía de archivo del presidente de los EEUU, Donald Trump (d), junto a su homólogo chino, Xi Jinping (c), en el Gran Palacio del Pueblo en Pekín. EFE/ Thomas Peter

Ginebra/Bruselas (EuroEFE).- La Unión Europea (UE) denunció formalmente a Estados Unidos ante la Organización Mundial del Comercio (OMC) por los aranceles impuestos a las importaciones de ciertos productos de aluminio y acero de los Veintiocho, con lo que el organismo se convierte en árbitro y en terreno de batalla de la guerra comercial.

La Comisión Europea (UE) entregó este viernes al secretariado de la OMC la denuncia de seis páginas contra EEUU en la que pide consultas con Washington por los aranceles del 10 % y 25 % que ha decidido imponer al aluminio y al acero procedente del bloque comunitario, entre otros socios y aliados.

La solicitud para la celebración de consultas inicia formalmente una disputa en la OMC, que se convierte así en el centro de la batalla comercial entre EEUU, la UE y China, que también ha denunciado a Washington ante el organismo.

La OMC ha sido muy cuestionada por el presidente estadounidense y se ha visto debilitada por los ataques de EEUU a su manera de funcionar y al sistema multilateral en general. La propia organización no ha querido comentar las "actuaciones de sus Estados miembros", en palabras de su portavoz Fernando Puchol.

El director general de la OMC, Roberto Azevêdo, dijo el jueves en París que "las crecientes tensiones comerciales y el riesgo de una escalada son una preocupación real".

Aunque ha advertido en varias ocasiones de las graves consecuencias que puede tener una guerra comercial para la economía global, el brasileño considera "positivo" que los países miembros "hablen entre ellos y presenten sus inquietudes ante la OMC".

60 días para buscar una solución ante la OMC

Las consultas en el seno de la OMC proporcionan a ambas partes la oportunidad de discutir durante 60 días el litigio y de hallar una solución mutuamente satisfactoria sin tener que dar otro paso en el conflicto ante la organización.

Si las consultas no prosperan en ese plazo de 60 días, la UE puede pedir a la Organización Mundial del Comercio que se establezca un panel de resolución de disputas formado por expertos, algo que EEUU puede bloquear una única vez.

Pero la UE no solo quiere celebrar consultas con EEUU. En paralelo al proceso que comienza ahora, la UE seguirá adelante con el procedimiento para suspender sus concesiones a EEUU en la importación de productos.

El bloque comunitario ya notificó el pasado 18 de mayo a la OMC una lista de productos estadounidenses a los que se planeaba imponer aranceles en el caso de que Trump llegase a aplicar la medida sobre el acero y el aluminio de Europa, tal y como ha ocurrido finalmente.

La UE podrá iniciar su represalia comercial a partir del 20 de junio, según el documento registrado ante la OMC.

La lista incluye alimentos como el maíz dulce o los arándanos, productos como el maquillaje o el tabaco, y otros como varios tipos de tuberías, tubos, planchas y estructuras de acero, productos que estarían sujetos a aranceles de entre el 10 % y el 25 %, las mismas tasas que aplicará EEUU, y por un total equivalente a las exportaciones europeas afectadas, de unos 6.400 millones de euros.

China, Japón, Rusia, la India y Turquía se unen a la denuncia

La UE no es el único socio de EEUU que pretende aplicar este tipo de contramedida, puesto que también China, Japón, Rusia, la India y Turquía han notificado a la OMC de aranceles que quieren imponer en reacción a los aranceles estadounidenses.

En su denuncia ante la OMC, la UE afirma que los aranceles estadounidenses "parecen ser inconsistentes con las obligaciones de Estados Unidos" bajo el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994 y el Acuerdo sobre Salvaguardias de la organización, pues no se aplican de manera "uniforme, imparcial y razonable" y además son discriminatorios.

La UE alega que los países que no se han visto afectados por los aranceles estadounidenses, como es el caso de Australia, tienen ahora una ventaja sobre los que exportan los mismos productos.

Igualmente entiende que Washington "no ha determinado adecuadamente si hay un grave perjuicio o amenaza a la industria nacional" por la importación de aluminio y acero desde la Unión Europea y otros socios.

Bruselas considera además que la decisión de Washington viola el Acuerdo de Salvaguardias de la OMC, porque aplica medidas de salvaguardia "más allá del alcance necesario para prevenir o remediar un grave perjuicio" y facilitar un reequilibrio.

Asimismo, señala que EEUU aplica las medidas sin limitarlas al periodo necesario para prevenir o remediar el supuesto daño a su industria, que es de cuatro años, y sin introducir una progresiva liberalización para volver a la normalidad.

La UE evita hablar de guerra comercial pero critica el "juego peligroso" de EEUU

La Unión Europea evita por el momento usar el término "guerra comercial" para definir las relaciones con Washington tras la entrada en vigor de los aranceles al acero y al aluminio, si bien la comisaria europea de Comercio avisó este viernes de que Estados Unidos está "jugando a un juego peligroso" con sus medidas.

"No estamos en una guerra comercial, pero sí en una situación muy complicada causada por EEUU y estos aranceles (...) Es una situación muy preocupante, no usaría el término guerra comercial porque tiene un efecto psicológico y no hemos llegado a ese punto", dijo este viernes Cecilia Malmström, titular comunitaria de Comercio, en una rueda de prensa.

La comisaria sueca advirtió de que "Estados Unidos está jugando a un juego peligroso", que podría poner en riesgo la recuperación europea tras la crisis financiera y hacer peligrar "empleo, inversiones, y crecimiento".

En rueda de prensa, Malmström insistió en la posición que Bruselas ha mantenido desde marzo, que tacha la decisión de "puro proteccionismo" y "muy desafortunada"

"No buscamos escalar la situación, pero necesitamos responder y lo haremos de manera medida. No responder sería lo mismo que aceptar estos aranceles, que consideramos ilegales y contra la Organización Mundial del Comercio (OMC)", indicó.

Por Céline Aemisegger y Laura Zornoza

Para saber más:

Descenso a una guerra comercial global

La UE se prepara para una guerra comercial con EEUU

La UE lleva a China ante la OMC por su legislación de propiedad intelectual

Rienda suelta al proteccionismo por culpa de Trump

 

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