La UE busca mantener el apoyo a los Balcanes, sin ahondar en la ampliación

Alt= El presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, el pasado 1 de octubre de 2021 en Bruselas. EFE/EPA/KENZO TRIBOUILLARD / POOL

El presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, el pasado 1 de octubre de 2021 en Bruselas. EFE/EPA/KENZO TRIBOUILLARD / POOL

Bruselas(EuroEFE).- La Unión Europea celebrará una cumbre con los países de los Balcanes Occidentales el próximo miércoles en Eslovenia con el objetivo de mantener la perspectiva europea de la región, aunque sin ahondar en el proceso de ampliación.

La reunión se celebrará una semana después del acuerdo que ha fomentado Bruselas entre Serbia y Kosovo para rebajar su tensión en la frontera por la crisis de las matrículas, en unas negociación apoyada también por Estados Unidos.

«Tendremos la oportunidad de abordar la manera de profundizar nuestro diálogo político, la cooperación en materia de seguridad y el compromiso estratégico», dijo el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, en la carta de invitación al encuentro que envió el viernes a los jefes de Estado y de Gobierno.

Se espera que la UE reafirme el plan de 9.000 millones de euros en ayudas y 20.000 millones en inversiones para la región; de hecho, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen, preparó esta semana la cumbre con un viaje a estos países y visitó diversas infraestructuras cofinanciadas con fondos europeos.

AMPLIACIÓN A LOS BALCANES

Sin embargo, aunque en el documento de conclusiones habrá una referencia al proceso de adhesión de los Balcanes Occidentales, esta «no es una cumbre de ampliación», aseguró una fuente diplomática.

«Este no es el momento más fácil para la ampliación y la UE está en una fase de muchos desafíos. No estamos en el 2004», insistió la fuente, en referencia a la gran expansión al este en la que ese año se unieron Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia y la República Checa.

La UE continuó la ampliación en 2007 hacia Bulgaria y Rumanía y en 2013 entró Croacia, hasta la escisión del Reino Unido en 2020.

Bruselas endureció el año pasado las condiciones para las negociaciones de adhesión, una demanda principalmente de Francia, que pedía mayor rigurosidad en el examen a los países candidatos.

Las nuevas reglas permiten a Bruselas reabrir cualquiera de los 33 capítulos que conforman las negociaciones de adhesión, en los que los Veintisiete pactan reformas con los países candidatos para cumplir con los estándares europeos.

Hasta la fecha, la UE ha abierto negociaciones con Montenegro en 2012 y, con Serbia, en 2014.

Sin embargo, el gran escollo para la adhesión de Serbia son las dificultades para encauzar el proceso de diálogo con Kosovo, su antigua provincia que en 2008 declaró la independencia de forma unilateral, no reconocida por Belgrado.

La última tensión entre ambos estalló estos últimos días, cuando Kosovo envió a la frontera a sus fuerzas especiales para prohibir la entrada de vehículos con matrícula serbia, a lo que Belgrado respondió mandando tropas y aeronaves a la zona.

Kosovo, que no ha solicitado la adhesión, se enfrenta además a la dificultad de que cinco países de la UE -España, Grecia, Rumanía, Eslovaquia y Chipre- no reconocen su independencia, y la incorporación de un nuevo Estado miembro debe aprobarse por unanimidad.

Albania y Macedonia del Norte tienen desde el año pasado el visto bueno de la Comisión Europea para iniciar las negociaciones, aunque Bulgaria está bloqueando el proceso porque reclama que Skopje reconozca que tiene una lengua y una historia en común.
En cuanto a Bosnia y Herzegovina, presentó la solicitud de adhesión en 2016.

CENA PREVIA

La cumbre del miércoles estará precedida en la víspera por una cena informal de los líderes europeos, en la que Michel quiere hablar del papel de la UE en la escena internacional, tras la retirada de Afganistán o la alianza de defensa AUKUS entre Estados Unidos, Australia y Reino Unido.

Una reunión en la que sí estará el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, a diferencia de la decisión que adoptó en 2018 su antecesor, Mariano Rajoy, de ausentarse de una cumbre similar por la presencia de Kosovo.

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Editado por Sandra Municio