Los jóvenes y la UE: ¿A qué retos se enfrentan y cómo la ven?

Los jóvenes y la UE: ¿A qué retos se enfrentan y cómo la ven?

Dos jóvenes partidarios de la UE durante una manifestación junto al Coliseo, en Roma, en una imagen de archivo. EFE/Antonello Nusca

Cinco años después del lanzamiento de la Estrategia de la UE para la Juventud, los jóvenes europeos se enfrentan a una relación compleja con la UE. Si bien muchos sienten una fuerte conexión con Europa, cuestiones como el desempleo, la escasez de viviendas y la dependencia financiera siguen siendo una preocupación importante.

En noviembre de 2018, el Consejo de la Unión Europea y los representantes de los gobiernos de los Estados miembros adoptaron la Estrategia de la UE para la Juventud, un marco para la cooperación de la UE en materia de política de juventud para el período 2019-2027.

Esta Estrategia de la UE para la Juventud se centra en cinco principios y objetivos: participación y actividad, empleo y aprendizaje, educación y ciencia, movilidad estudiantil y apoyo a iniciativas y proyectos juveniles.

La estrategia pretende reforzar los vínculos con la UE, mejorar la calidad de la educación y reducir el desempleo juvenil. ¿Cómo se encuentran los jóvenes europeos cinco años después de la adopción de la estrategia? ¿En qué medida se identifican con la UE? ¿Y cuáles son, en su opinión, los principales beneficios de la pertenencia a la UE?

Identificación con Europa, mayor identificación con el país de origen

Los jóvenes siguen teniendo una visión europea, según el «Eurobarómetro sobre Juventud y Democracia» publicado por la Comisión Europea antes de las elecciones europeas de junio.

Más del 43 por ciento de los encuestados ha participado en actividades en otro país de la UE. Algunos ejemplos comunes son estudiar o formarse (16 por ciento), hacer voluntariado (12 por ciento) o trabajar (12 por ciento). Casi la mitad de los jóvenes encuestados (49 por ciento) afirman conocer las oportunidades de financiación que ofrece Erasmus+, el programa de la UE para la educación, la formación, la juventud y el deporte. El 67 por ciento de los jóvenes europeos cree que la UE tiene al menos algún impacto en su vida diaria, mientras que el 26 por ciento dice que no y el 7 por ciento no lo sabe.

A pesar de un alto nivel de identificación con la UE, muchos jóvenes europeos se definen en términos de su nacionalidad más que de su identidad europea.

Por ejemplo, el 79 por ciento de los jóvenes italianos se definen con orgullo como «hijos de Europa» y, al mismo tiempo, 8 de cada 10 jóvenes se sienten más italianos que europeos. Son los resultados de una encuesta realizada por el portal Skuola.net sobre una muestra de 3.100 chicas y chicos italianos de entre 13 y 29 años, antes de las elecciones europeas de 2024.

Sin embargo, no todos los países tienen jóvenes que se identifiquen fuertemente con la UE. El informe, basado en datos de GLOBSEC de 2023 y 2024 sobre la opinión pública búlgara en relación con dimensiones clave de las actitudes sociopolíticas nacionales e internacionales, señala que el 71 por ciento de los jóvenes búlgaros perciben a la UE como dictatorial. Esto se refleja en la percepción muy fuerte de que “la UE dicta lo que hay que hacer sin que Bulgaria tenga el poder de influir en ella”.

Paz y libertad para viajar: logros importantes y grandes expectativas

Según el estudio “Young Europe 2024”, realizado por la empresa de análisis de datos YouGov para la fundación alemana TUI Care, alrededor de la mitad de los jóvenes europeos considera que la libertad de movimiento es uno de los logros más importantes de la UE. Otros logros importantes citados por los jóvenes incluyen la libertad de movimiento para trabajar y estudiar en la UE , el euro como moneda común y programas de intercambio como ERASMUS+ .

La encuesta realizada por el portal Skuola.net muestra: Para los jóvenes italianos, los aspectos menos favorables son las restricciones económicas a las que debe someterse el país para ser parte de la UE (40 por ciento), la gestión de los inmigrantes (25 por ciento) y, finalmente, la dependencia de Italia de naciones más fuertes (19 por ciento) en muchos aspectos de la política comunitaria.

Según la encuesta del Eurobarómetro de mayo, las expectativas de los jóvenes eslovenos respecto de la UE son la preservación de la paz, el fortalecimiento de la seguridad internacional y el fomento de la cooperación internacional . Los eslovenos también están por encima de la media europea en sus expectativas respecto de la lucha contra la pobreza y la desigualdad económica y social.

El desempleo, el coste de la vivienda y la dependencia financiera preocupan a los jóvenes europeos

Según el estudio “Young Europe 2024”, los jóvenes consideran que la migración, el cambio climático y la política económica son los temas políticos actuales más importantes en la UE. Sin embargo, en muchos países los jóvenes también se preocupan por su situación financiera personal y su nivel de vida.

En Eslovenia, los principales problemas de los jóvenes están relacionados con la falta de viviendas asequibles y de empleos regulares, a pesar de que Eslovenia tiene una de las tasas de desempleo más bajas entre los menores de 25 años, según datos de Eurostat de junio. La tasa en el país se sitúa en el 7,8%, en comparación con una tasa del 14,4% en toda la UE. Debido a la escasez de viviendas y la falta de empleos regulares, los jóvenes se independizan de sus padres más tarde. También es preocupante la creciente incidencia de problemas de salud mental entre los jóvenes, también a raíz de la pandemia.

Según una encuesta nacional titulada “Los jóvenes en Rumanía en el año electoral 2024”, realizada por el Instituto Rumano de Evaluación y Estrategia (IRES) , la falta de empleos bien remunerados , la falta de calidad del sistema educativo y los problemas relacionados con el nivel de vida siguen siendo los principales desafíos para los jóvenes rumanos. La encuesta reveló que la UE es la segunda institución en la que más se confía (51 por ciento), después del mundo académico (56 por ciento), mientras que la prensa es una de las que menos confianza despierta.

Según el Eurobarómetro sobre juventud y democracia publicado por la Comisión Europea en mayo antes de las elecciones al Parlamento Europeo, Rumanía registró los porcentajes más altos de la UE en términos de participación de los jóvenes en el cambio de la sociedad (57 por ciento) y del impacto de las acciones de la UE en su vida diaria (41 por ciento).

Más de un tercio de los jóvenes rumanos tienen poca o ninguna confianza en la democracia del país. El interés de los jóvenes por la política es bajo (solo el 6 por ciento). La falta de esperanza lleva a dos de cada tres jóvenes rumanos a considerar la posibilidad de emigrar temporal o definitivamente desde Rumanía, y el 68 por ciento de ellos cree que el país va por el camino equivocado.

Para los jóvenes españoles, el desempleo sigue siendo el mayor problema: uno de cada cuatro jóvenes sigue sin empleo. Según Eurostat, España fue el estado miembro de la UE con la tasa de desempleo juvenil más alta en junio de este año, con un 25,9 por ciento. La media de la UE fue del 14,4 por ciento.

El sentimiento entre los jóvenes en los países candidatos a la adhesión

La luz verde dada a Bosnia y Herzegovina para iniciar negociaciones con la Unión Europea en marzo de este año marcó un importante paso adelante en el proceso de adhesión a la UE y brindó numerosas oportunidades para mejorar las condiciones de la juventud del país.

Existe un interés visible entre los jóvenes de Bosnia y Herzegovina por integrarse en la Unión Europea , sin embargo, muchos se muestran escépticos debido al lento avance de las reformas y a los obstáculos políticos dentro del país. El informe de la Comisión Europea de 2023 afirma que el clima político a menudo se ve afectado por las tensiones étnicas y la retórica que socava las instituciones estatales, lo que complica aún más el proceso de integración en la UE.

Además, una encuesta de USAID de 2022 mostró que los jóvenes de Bosnia y Herzegovina son, en general, pesimistas sobre la situación del país, especialmente debido a los altos niveles de desempleo y corrupción . Aunque algunos aspectos están mejorando, la confianza en las instituciones políticas sigue siendo baja, lo que afecta a sus percepciones sobre la integración en la UE.

A pesar de estos desafíos, muchos jóvenes siguen considerando que la Unión Europea es un factor clave para el futuro progreso de Bosnia y Herzegovina. Por lo tanto, la implementación de las reformas necesarias y el logro de un resultado positivo en las negociaciones de la UE podrían generar cambios significativos, mejorar las condiciones de los jóvenes y fortalecer su sentimiento de pertenencia a los valores europeos.

Mientras tanto, muchos jóvenes de Bosnia y Herzegovina se han trasladado a la UE en busca de mejores condiciones de vida, en lugar de esperar a que los estándares europeos lleguen a Bosnia y Herzegovina.

La UE llevó a cabo e implementó estrategias para apoyar a los jóvenes de Macedonia del Norte en su desarrollo educativo, profesional y personal , principalmente estimulando la participación de los jóvenes en la sociedad civil .

El informe de 2023 de la Comisión Europea sobre Macedonia del Norte señala que, a través del programa de Garantía Juvenil Europea, se han proporcionado beneficios a más de 9.400 jóvenes en las regiones de Macedonia del Norte con las tasas de desempleo juvenil más altas.

Sin embargo, las encuestas de opinión pública muestran que los jóvenes de Macedonia del Norte son pesimistas respecto del compromiso y las verdaderas intenciones de los políticos de lograr cambios positivos en el país. Una encuesta realizada por la ONG Societas Civilis, con sede en Skopje, en cooperación con la Fundación Konrad Adenauer, muestra que solo el 53 por ciento de la población de entre 18 y 24 años apoya plenamente la adhesión de Macedonia del Norte a la UE.

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