A pesar de las expectativas para la cumbre informal del lunes, los líderes de la UE no sellaron el acuerdo sobre quién asumirá los principales puestos del bloque después de las elecciones europeas. Hay tres nombres sobre la mesa: Ursula von der Leyen, António Costa y Kaja Kallas. ¿Cruzarán la línea de meta cuando los líderes se reúnan nuevamente la próxima semana?
Los líderes de la Unión Europea no llegaron a una decisión final sobre los altos cargos del bloque en una cumbre informal en Bruselas el lunes, destinada a acordar candidatos adecuados para los puestos principales de la UE tras las elecciones europeas.
Aunque la reunión se planificó como un primer intercambio de puntos de vista sobre las negociaciones, varios nombres surgieron con el apoyo de la mayoría de los líderes: la conservadora alemana Ursula von der Leyen como presidenta de la Comisión Europea, el ex primer ministro portugués socialista António Costa como presidente del Consejo Europeo y la actual primera ministra liberal estonia Kaja Kallas como alta representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.
«No tendremos una repetición de 2019, cuando fue una gran tómbola y todo estuvo en juego durante tres días», dijo el primer ministro holandés Mark Rutte. «Eso no es el caso aquí. Parece estar mucho más claro».
Tras el inicio de las negociaciones, el Partido Popular Europeo (PPE) también propuso un cambio a la tradición de dos mandatos consecutivos de dos años y medio para el cargo de presidente del Consejo Europeo. La idea era abrir la posibilidad de compartir el puesto entre el PPE y otro grupo político, cada uno sirviendo un mandato.
Los líderes de la UE se reunirán de nuevo la próxima semana para continuar las discusiones sobre los tres puestos principales. El presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, enfatizó que es «un deber colectivo tomar una decisión» cuando los líderes regresen a Bruselas.
Reuniendo apoyo a diestra y siniestra
El mayor bloque político paneuropeo, el PPE, fue el mayor ganador en las elecciones al Parlamento Europeo del 6 al 9 de junio, consolidando la candidatura de la conservadora alemana von der Leyen para cinco años más al frente de la Comisión.
Para asegurar el visto bueno de los líderes de la UE, von der Leyen necesita el apoyo de una «mayoría cualificada» de 15 de los 27 países, cubriendo al menos el 65 por ciento de la población del bloque.
Una docena de líderes provienen de su agrupación política, pero también necesitaba ganar al presidente francés Emmanuel Macron del grupo centrista Renovar Europa y al canciller alemán Olaf Scholz de los Socialistas y Demócratas (S&D).
Scholz sentó las bases temprano para la nominación de Von der Leyen en una entrevista el sábado. «Está claro que después de los resultados de las elecciones todo habla a favor de que Ursula von der Leyen tenga un segundo mandato en el cargo», dijo Scholz.
El primer ministro esloveno, Robert Golob, expresó abiertamente su apoyo a von der Leyen. «Nuestra experiencia con la presidenta de la Comisión Europea ha sido muy positiva», dijo, hablando del papel instrumental que desempeñó en ayudar a Eslovenia a obtener “abundante apoyo financiero de Bruselas” tras las devastadoras inundaciones en agosto de 2023.
El segundo grupo más grande en el parlamento, los Socialistas y Demócratas (S&D), tenía sus miras puestas en el puesto del Consejo, con Costa como el principal candidato. A pesar de la sombra que se cierne sobre él desde que se vio involucrado en una investigación por corrupción, lo que forzó su dimisión en noviembre de 2023, continúa siendo el favorito para suceder al belga Charles Michel.
Nombrar a Kallas, de 47 años, una crítica abierta del Kremlin, como jefa de asuntos exteriores del bloque enviaría una fuerte señal al este de la UE. Antes de las conversaciones, la mayor potencia oriental del bloque, Polonia, anunció que respaldaba a Kallas para el puesto.
El primer ministro húngaro, Viktor Orbán, criticó el resultado de las conversaciones del lunes como un acuerdo cerrado. «No les importa la realidad, no les importan los resultados de las elecciones europeas», escribió Orbán en una publicación en redes sociales, «y no les importa la voluntad del pueblo europeo».
The will of the European people was ignored today in Brussels.
The result of the European election is clear: right-wing parties got stronger, the Left and the liberals lost ground. The EPP, on the other hand, instead of listening to the voters, finally teamed up with the…
— Orbán Viktor (@PM_ViktorOrban) June 17, 2024
¿Qué sigue?
Los 27 líderes de la UE se reunirán de nuevo para forjar un acuerdo en una cumbre formal el 27 y 28 de junio en Bruselas. Si, como se espera, von der Leyen finalmente obtiene suficientes votos de los líderes, podrá comenzar a elegir a sus comisarios, seleccionados de cada uno de los países miembros de la UE, teniendo en cuenta el equilibrio de género y la afiliación política.
Pero tendrá un obstáculo más que superar: el nuevo Parlamento Europeo debe aprobar los nombramientos de los líderes y los comisarios propuestos.
Se espera que las negociaciones para los otros dos puestos, con Costa y Kallas en el centro de atención, también continúen en la cumbre.
Un cuarto puesto en juego es el de presidente del Parlamento Europeo, que es decidido por la legislatura, no por los líderes. En este momento, es probable que vuelva a la actual titular, la miembro del PPE Roberta Metsola, para otro mandato de dos años y medio.
Andrej Plenković, primer ministro de Croacia, recordó que en los próximos años hay más en juego que estos altos cargos en Bruselas. «También están el secretario general de la OTAN, el secretario general del Consejo de Europa, el recientemente elegido jefe del Banco Europeo de Inversiones, y en todo este contexto es necesario ver cómo se refleja la voluntad de los votantes en las elecciones europeas y cómo se refleja el estado actual de los gobiernos en ciertos países», dijo.
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