Cinco claves comunes de la Latinoamérica que llega a la cumbre iberoamericana de Andorra

El rey Felipe VI (c), es recibido con honores militares por el obispo de Urgell y copríncipe de Andorra, Joan-Enric Vives (i), y por el jefe del Gobierno de Andorra, Xavier Espot Zamora (d), antes del encuentro "conversatorio" de Jefes de Estado y de Gobierno celebrado este martes dentro del XIII Encuentro Empresarial Iberoamericano, que tiene lugar en Andorra, en el marco de la XXVII Cumbre Iberoamericana. EFE/Alberto Estévez

Bogotá/Andorra la Vella (EuroEFE).- Cada país de América Latina acude a la XXVII Cumbre Iberoamericana de Andorra de este miércoles con una agenda propia pero con una serie de problemas comunes. La cumbre se realizará de manera semi presencial y solo se encontrarán los presidentes y jefes de Estado de la anfitriona Andorra, España y Portugal por cercanía geográfica, y Guatemala y República Dominicana, anterior y siguiente sede de la Cumbre.

La pandemia ha agudizado una crisis generalizada que, aunque ya estaba en el horizonte desde las movilizaciones de 2019 en Latinoamérica, se ha visto acelerada con la covid.

Pese a las grandes diferencias geográficas, políticas y económicas, Latinoamérica en su conjunto muestra puntos en común a tener en cuenta. Estas son cinco de sus claves:

1. Covid y falta de vacunas

América Latina es una de las regiones más devastadas por la covid. Más de 27 millones de contagios y más de 800.0000 muertos a mediados de abril de 2021, según la OMS. Con poco más del 8 por ciento de la población del planeta tiene casi el 20 % de contagiados y casi el 30 % de los fallecidos.

La llegada de las vacunas ha sido una esperanza volátil en la mayoría de los casos. Solo Chile y Uruguay -67 y 36 %, respectivamente -, tienen un ritmo sólido de vacunación. Del resto de los países, pocos alcanzan el 15 por ciento y algunos como Cuba y Haití no han empezado.

2. Economía y pobreza

En 2020, la economía mundial cayó un 4,3%. En América Latina y el Caribe el PIB regional disminuyó cerca del 8% en ese mismo año, según la CEPAL. Las perspectivas del FMI presentadas la semana pasada muestran un poco de optimismo: la región crecerá en 2021 a un ritmo del 4.6 % aunque la persistencia de la crisis sanitaria en muchos países “ensombrece las perspectivas a corto plazo”.

Volviendo a los datos de la CEPAL, como consecuencia de la fuerte recesión económica de la región, la tasa de pobreza alcanzó el 33,7 % de la población, lo que supone 22 millones más de personas pobres.

Entretanto, el FMI concluye que la renta per cápita en América Latina no recuperará su nivel prepandémico hasta 2024.

3. Política y sorpresas

En una región caracterizada por líderes con fuerte personalidad, la crisis pandémica es un buen caldo de cultivo para soluciones inesperadas. Así lo han puesto de manifiesto algunos resultados en las elecciones que se ha celebrado este año. Tanto es así que en Ecuador ganó Guillermo Lasso frente al favorito candidato correísta o en Perú, donde un sindicalista de ultraizquierda desconocido va a la segunda vuelta rompiendo todos los pronósticos.

Ya entrando el año, la oferta electoral se multiplica. Plebiscito en Chile, elecciones de medio mandato en México y Argentina y comicios presidenciales en Honduras y Nicaragua.

De fondo, la posición sobre Venezuela sigue siendo la clave de la división general del continente.

4. Mujer sin cuerpo

El informe anual del Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA, en inglés). presentado la pasada semana es contundente: el 26 % de las mujeres de América Latina y el Caribe entre los 15 y los 49 años no pueden decidir sobre su propio cuerpo. Y esto se refleja en acciones comunes cómo usar anticonceptivos o en la posibilidad de negarse a tener relaciones sexuales.

Embarazo adolescente (61 niñas de 15 a 19 años por cada 1.000) y el matrimonio infantil son otras de las lacras de la región.

La irrupción de la covid ha disminuido, además, el poder de decisión de las mujeres que han reducido más la autonomía y ha creado nuevas barreras en el acceso a la salud, según la UNFPA.

5. Medio Ambiente

La riqueza medioambiental de Latinoamérica y el Caribe pierde terreno a medida que la urbanización sin control, la explotación ganadera masiva y la minería ilegal ganan terreno.

Según el reciente informe de Global Forest Watch, entre los países del mundo más afectados por la desforestación, cinco de ellos están en América Latina.

Brasil encabeza la clasificación que más bosques primarios perdieron durante 2020. Bolivia, en tercer lugar; Perú, quinto; Colombia, sexto y México en el décimo son las naciones que encabezan la lista que achaca a la depredación de las materias primas como causa fundamental de esta pérdida de riqueza natural.

LA CUMBRE IBEROAMERICANA MÁS CORTA DE LA HISTORIA

La XXVII Cumbre Iberoamericana de jefes de Estado y de Gobierno, que se celebra mañana miércoles en Andorra, será la más corta de la historia de estas citas que arrancaron en 1991 y estará “obligada” a dar soluciones concretas a la crisis derivada de la pandemia.

El encuentro, previsto para noviembre del pasado año pero pospuesto debido a la pandemia, se realizará de manera semi presencial.

En Andorra solo se encontrarán los presidentes y jefes de Estado de la anfitriona Andorra, España y Portugal por cercanía geográfica, y Guatemala y República Dominicana, anterior y siguiente sede de la Cumbre.

Según lo previsto, el plenario de mandatarios se prolongará durante unas cinco horas, aproximadamente la mitad de la duración tradicional, y comenzará a las 16 horas locales para coincidir con el comienzo del día en los países latinoamericanos.

A pesar de ello, la de mañana será una de las Cumbres con mayor participación de mandatarios, donde, a espera de confirmación final, tomarán la palabra 19 jefes de Estado y de Gobierno.

Por el contrario, no participarán el mexicano Andrés Manuel López Obrador, y el de Brasil, Jair Bolsonaro. Tampoco está clara la participación del paraguayo Mario Abdo Benítez, quien junto a Bolsonaro son contrarios al gobierno del presidente venezolano Nicolás Maduro, que sí estará presente.

LA CUMBRE, “OBLIGADA” A DAR SOLUCIONES PARA LA PANDEMIA

Según manifestó a Efe el jefe de Gobierno de Andorra, Xavier Espot, esta Cumbre está “obligada” a dar soluciones concretas para encontrar una salida a la crisis derivada de la pandemia de la Covid-19.

Según Espot, los países deberán dar “respuesta a los retos que actualmente tiene el mundo iberoamericano” y “evidentemente el gran reto es cómo acabamos de gestionar debidamente esta pandemia”.

Así, en la declaración final que mañana emitirán los 22 países de la región se incluirá un llamado a la comunidad internacional para que las vacunas contra la Covid-19 se consideren un bien global y accesible. Al respecto, ya hoy se manifestaron varios mandatarios presentes en el XIII Encuentro Empresarial Iberoamericano.

El primer ministro portugués, António Costa, enfatizó que la “primera necesidad es asegurar el éxito de la vacunación” así como dijo que “sin vacunación global, no estaremos protegidos”.

Por su lado, el presidente español, Pedro Sánchez, abogó por actuar desde “la unión, el diálogo y el acuerdo”, para superar “el último tramo” de la pandemia, al mostrarse convencido de que se está ante “el principio del fin”.

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Los presidentes de Guatemala y República Dominicana se quejaron del mecanismo de distribución de la Organización Mundial de Salud (OMS), Covax.

“El sistema Covax ha sido un fracaso, yo mismo lo he dicho protestando contra esa irresponsabilidad, donde un pequeño grupo de países tienen todas las vacunas y la gran cantidad no tenemos acceso”, protestó el mandatario guatemalteco, Alejandro Giammattei.

El líder dominicano, Luis Abinader, compartió esa opinión y explicó que su país ya solicitó “poder tener un acuerdo sobre patentes para poder producir” a nivel nacional.

“No se logró, entiendo que cada país quiere tener vacunas para su gente primero, pero creo que nos faltó creatividad en ese sentido”, consideró.

FINANCIACIÓN INTERNACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

Otro de los ejes que centrará la reunión será la necesidad que los países de renta media, una clasificación a la que pertenecen la mayoría de los latinoamericanos, tienen de acceder a una financiación internacional más rápida y flexible.

Esto dará continuidad a los esfuerzos que varios países de la región hicieron durante este año frente a foros u organismos internacionales como el G20, el Fondo Monetario Internacional o el Banco Interamericano de Desarrollo.

A su vez mañana se recogerá el testigo de las conclusiones y los acuerdos logrados en la reunión de ministros de Medio Ambiente del pasado septiembre. Una cita que volvió a la agenda oficial de la Cumbre tras once años de ausencia.

En ese momento, los titulares consensuaron una declaración conjunta para renovar el compromiso de la región con la lucha contra el cambio climático y que mañana ha de ser recogida y avalada por los mandatarios.

LA COVID, PROTAGONISTA DE PRINCIPIO A FIN

El formato semi presencial conllevó unos intensos protocolos sanitarios los días previos a la Cumbre que también estarán presente mañana.

Para acceder al XIII Encuentro Empresarial que sirvió de antesala de la Cumbre este lunes y martes, todos los asistentes tuvieron que presentar una prueba PCR negativa y diariamente fueron sometidos a un test de antígenos.

Precisamente estas pruebas permitieron detectar un brote el día antes de la Cumbre entre los trabajadores del complejo hotelero donde mañana se reunirán las delegaciones presentes.

De los 19 trabajadores del hotel, 10 dieron positivo por coronavirus y fueron confinados junto a sus contactos estrechos, mientras que la pasada semana se registró otro brote en el Ministerio de Asuntos Exteriores andorrano, justamente en el equipo encargado de organizar la Cumbre.

Editado por Virginia Hebrero